REGULAMIN ROZLICZANIA KOSZTÓW CENTRALNEGO OGRZEWANIA
I CENTRALNEJ CIEPŁEJ WODY UŻYTKOWEJ
DLA BUDYNKÓW KOMUNALNYCH GMINY KOLUSZKI
ROZDZIAŁ I
Przepisy ogólne
1. Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne (Dz.U. z 2018 poz. 755 tj.) ;
Rozporządzenie Ministra Energii z dnia 22 września 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło. (Dz.U. z 2017 poz. 1988);
Ustawa z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej (Dz.U. z 2016 poz. 831);
Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj. Dz.U. z 2015 poz. 1422);
2. Niniejszy Regulaminu określa jednolite zasady:
1) prowadzenia rozliczeń kosztów zakupu ciepła na potrzeby centralnego ogrzewania (c.o.) na użytkowników lokali;
2) eksploatacji indywidualnych liczników ciepła do prowadzenia rozliczeń centralnego ogrzewania;
3) kontroli prawidłowości i legalności poboru ciepła, ingerencji przez użytkownika lokalu w instalację centralnego ogrzewania oraz stosowania sankcji w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości wskutek nieuprawnionej ingerencji w instalację centralnego ogrzewania i podzielniki lub nielegalnego poboru ciepła;
4) sposobu naliczania zaliczek za centralne ogrzewanie jak i sposobu wykorzystania nadpłat z rozliczeń i spłaty niedopłat.
5) regulamin ma zastosowanie do osób posiadających tytuł prawny do lokalu i osób
zajmujących lokal bez tytułu prawnego.
3. W wykonaniu postanowień ustawy z dnia 20 maja 2016 roku o efektywności energetycznej (Dz.U. z 2016 r. poz.831) zmieniającej przepisy ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo Energetyczne wprowadza się zasady rozliczeń całkowitych kosztów zakupu energii cieplnej na podstawie wskazań indywidualnych liczników ciepła lub podzielników kosztów ogrzewania oraz powierzchni użytkowej lokali, z uwzględnieniem warunków technicznych budynków i lokali.
4. 1. Instalacja centralnego ogrzewania stanowi część wspólną nieruchomości. Urządzenia wewnętrznej instalacji odbiorczej, regulacyjne i pomiarowe, stanowią wyposażenie lokalu.
2. Niedopuszczalna jest ingerencja użytkownika w instalację centralnego ogrzewania bez zgody Administratora, a w szczególności:
1) demontaż grzejników, montaż dodatkowych grzejników lub powiększenie istniejących oraz wymiana dotychczasowych grzejników;
2) spuszczenie wody z instalacji grzewczej;
3) montowanie zaworów odcinających na gałązkach grzejnikowych zasilających i powrotnych;
4) inne przypadki ingerencji (np. zerwanie plomby na śrubunku).
5. W przypadku stwierdzenia ingerencji, o której mowa w pkt. 4, osoba upoważniona przez Zarządcę nieruchomości, sporządzi protokół stwierdzający zaistniały fakt. Administrator może wystąpić o przywrócenie instalacji do stanu pierwotnego.
6. Wykonanie zmian w instalacji c.o. na pisemne życzenie użytkownika lokalu, za zgodą Administratora, nakłada obowiązek na użytkownika pokrycia uzasadnionych, rzeczywistych kosztów związanych m.in. z:
1) zakupem nowego grzejnika;
2) zrzutem wody w instalacji c.o. i ponownego jego uzupełnienia;
3) innych uzasadnionych kosztów.
7. 1. Administrator, działając w imieniu i na rzecz użytkowników lokali, pośredniczy w dostawie energii cieplnej do celów centralnego ogrzewania i ogrzania ciepłej wody użytkowej pomiędzy dostawcami a użytkownikami lokali.
2. Koszty całkowite zakupu są rozliczane w opłatach pobieranych od użytkowników lokali, a ich wysokość powinna być ustalana w taki sposób, aby zapewniała wyłącznie pokrycie ponoszonych kosztów zakupu energii cieplnej.
8. Administrator ma obowiązek wykonywania analiz dotyczących zużycia ciepła w danym okresie rozliczeniowym zgodnie z art. 45a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne.
9. Administrator ma obowiązek dokonywania rozliczania:
a) kosztów energii cieplnej zużytej na potrzeby centralnego ogrzewania (zwane dalej „c.o.”) i podgrzania ciepłej wody (zwane dalej centralną ciepłą wodą użytkową „c.c.w.u.”).
b) zaliczek na w/w cele pobranych od użytkowników lokali.
10. Na użytkownikach lokali ciąży obowiązek poszanowania uzasadnionych interesów innych użytkowników lokali poprzez utrzymanie w lokalu minimalnej temperatury w wysokości 16oC, która:
a) nie powoduje zwiększonego zużycia energii cieplnej przez przyległe lokale
b) nie powoduje niebezpieczeństwa zawilgocenia i zagrzybienia wspólnych elementów budynku.
11. Użytkownik lokalu ma obowiązek:
1) udostępnić lokal osobie upoważnionej przez Administratora w celu zainstalowania lub wymiany urządzeń (zaworów termostatycznych i liczników ciepła) oraz dokonywania ich kontroli i odczytu wskazań w celu rozliczania kosztów zużytego ciepła budynku;
2) zapewnienia osobie upoważnionej przez Administratora swobodnego dostępu do grzejników w celu dokonania czynności określonych w p-cie 1 oraz umożliwienia przeprowadzenia kontroli instalacji, urządzeń jak i prac związanych z instalacją cieplną,
3) korzystać z zaworów termostatycznych zapewniając ich właściwe działanie a w przypadku ich uszkodzenia bądź awarii zobowiązany jest on do niezwłocznego powiadomienia o tym fakcie Administratora. W przypadku uszkodzenia zaworów z winy użytkownika lokalu ma on obowiązek wymiany na koszt własny.
12. 1. Użytkownik lokalu ma obowiązek eksploatowania urządzeń związanych z instalacją odbiorczą energii cieplnej zgodnie z ich przeznaczeniem jak i dbanie o nie oraz zapobieganie przed ich zniszczeniem w tym uszkodzenia zamontowanych plomb.
2. W przypadku, gdy Użytkownik lokalu zauważy wadliwe działanie lub uszkodzenie indywidualnego licznika ciepła ma obowiązek zawiadomienia Administratora o tym fakcie w ciągu 24 godzin od chwili stwierdzenia usterek.
3. W przypadku, gdy użytkownik lokalu uszkodzi urządzenie pomiarowe lub plombę, pokrywa koszty ich wymiany.
13. Użytkownik może złożyć pisemny wniosek do Administratora o odpłatną kontrolę indywidualnego licznika ciepła. W przypadku, gdy w wyniku przeprowadzonej kontroli zostanie ustalone, że stany nie budzą zastrzeżeń co do ich wskazań, koszt kontroli ponosi wnioskujący na podstawie wystawionej faktury.
14. Regulamin określa zasady rozliczeń kosztów zużycia energii cieplnej, wytworzonej we własnej kotłowni lub zakupionej od dostawcy energii cieplnej. Ma zastosowanie w stosunku do wszystkich lokali położonych w budynkach wyposażonych w instalacje centralnego ogrzewania.
15. Koszty energii cieplnej na potrzeby centralnego ogrzewania oraz podgrzania ciepłej wody wynikają z faktur wystawionych przez dostawców paliwa gazowego, energii cieplej energii elektrycznej oraz kosztów utrzymania i przeglądów w terminach i zasadach określonych umowami z dostawcami i wykonawcami .
16. Do kosztów dostawy energii cieplnej nie są zaliczane koszty utrzymania wewnętrznych instalacji w budynkach ani koszty utrzymania węzłów cieplnych eksploatowanych przez Zakład we własnym zakresie. Koszty eksploatacji, konserwacji, remontów bieżących tych instalacji i urządzeń zainstalowanych w węźle, montażu liczników energii cieplnej i ich legalizacji – stanowią dodatkowe koszty utrzymania instalacji wewnętrznych w tych budynkach i rozliczane są na dany budynek odrębnie. Koszty te są zaliczane do kosztów gospodarki zasobami mieszkaniowymi danego budynku/nieruchomości.
17. Koszty energii cieplnej w zakresie centralnego ogrzewania oraz podgrzania wody ewidencjonowane są i rozliczane na poszczególne budynki zasilane z kotłowni własnych oraz ciepłowni miejskiej z wyodrębnieniem podziału na koszty stałe i koszty zmienne.
18. Za lokal opomiarowany do celów:
a) Centralnego ogrzewania- uważa się lokal, którego wewnętrzna instalacja wyposażona jest w zawory termostatyczne oraz zainstalowane na grzejnikach podzielniki kosztów (wyparkowe lub elektroniczne) lub w indywidualne liczniki ciepła,
b) Podgrzania wody zimnej - uważa się lokal wyposażony w wodomierze wody ciepłej.
19. W przypadku braku możliwości technicznych zainstalowania indywidualnych urządzeń pomiarowych ilości zużytego ciepła rozliczenie zużytej energii cieplnej na budynek odbywać się będzie poprzez podział kosztów zakupu energii od jej dostawców do 1 m2 powierzchni lokali w budynku.
20. Decyzję o rozpoczęciu i przerwaniu dostawy ciepła na potrzeby centralnego ogrzewania do budynków podejmuje Administrator w oparciu o bieżącą analizę pogody i jej prognozy.
ROZDZIAŁ II
Szczegółowe zasady ustalania kosztów centralnego ogrzewania i podgrzania wody
1. Koszty wytworzonej energii cieplnej w kotłowni węźle cieplnym budynku obejmują:
a) Koszty stałe – opłaty za moc zamówioną, opłaty abonamentowe, opłaty przesyłowe stałe.
b) Koszty zmienne – koszty zakupu gazu, energii cieplnej z ciepłowni miejskiej, opłaty przesyłowe zmienne.
2. Okresem rozliczeniowym przy podziale kosztów na c.o i c.c.w.u. jest miesiąc kalendarzowy. Koszty c.o i c.c.w.u. zostaną ujęte w indywidualnych miesięcznych rozliczeniach z użytkownikami lokalu i wliczone do opłat eksploatacyjnych. Opłaty powyższe będą uiszczane przez użytkowników w terminie określonym w umowie najmu. Na koniec każdego roku kalendarzowego nastąpi rozliczenie kosztów za poszczególne okresy rozliczeniowe w danym roku kalendarzowym.
3. Podział kosztów stałych na c.o i c.c.w.u. na lokale następuje proporcjonalnie do 1m2 powierzchni lokalu.
4. Podział kosztów zmiennych na c.o i c.c.w.u. z kotłowi następuje według wskazań indywidualnych liczników ciepła i wodomierzy c.c.w.u. W przypadku awarii któregokolwiek licznika podział kosztów na c.o i c.c.w.u. w danym okresie rozliczeniowym, ustala się na podstawie średniej arytmetycznej z poprzedniego okresu rozliczeniowego, w którym liczniki były sprawne.
5. W przypadku nie wyposażenia lokali w budynku w indywidualne liczniki ciepła na c.o. podział kosztów zmiennych przypadających na dany budynek następuje proporcjonalnie do 1 m2 powierzchni lokalu na podstawie odczytu licznika głównego c.o. dla budynku.
6. W przypadku nie wyposażenia lokalu w wodomierz c.c.w.u. Lub wystąpienia innych przyczyn powodujących brak możliwości ustalenia odczytu wodomierza przyjmuje się, że zużycie ciepłej wody na lokal następuje w ilości 4m3 na osobę miesięcznie.
7. Na podstawie odczytów licznika c.o i c.c.w.u. w kotłowni oraz odczytów liczników indywidualnych na ostatni dzień każdego miesiąca wyliczane są koszty ogrzania części wspólnych oraz koszty związane ze stratami przesyłu energii cieplnej w okresie rozliczeniowym. Koszty te są dzielone proporcjonalnie do 1 m2 powierzchni lokalu.
ROZDZIAŁ III
Ustalenie opłat za centralne ogrzewanie i podgrzanie wody
1. Koszty zmienne centralnego ogrzewania
a) Za wykorzystaną energię do ogrzania lokalu mieszkalnego (gaz, ciepło z ciepłowni) oraz części wspólnych w budynkach z lokalami opomiarowanymi Zarządca comiesięcznie na podstawie spisanych liczników wystawi najemcy fakturę uwzględniającą:
ceny m3 gazu lub ciepło sieciowe,
ceny za opłaty przesyłowe stałe i inne opłaty wynikające z faktur gaz i ciepło sieciowe.
ilość ciepła zużytego w ostatnim okresie rozliczeniowym wynikające z pomiarów.
b) W budynku przy ul. Budowalnych 4a do czasu zainstalowania urządzeń do opomiarowania indywidualnego zużycia energii cieplnej na zakup energii cieplnej od użytkowników lokali pobierane będą w danym okresie rozliczeniowym miesięczne zaliczki z uwzględnieniem:
cen za ciepło sieciowego,
cen za opłaty przesyłowe stałe i inne opłaty wynikające z faktur ciepło sieciowe.
ilości ciepła zużytego w ostatnim okresie rozliczeniowym.
Wymiar zaliczki ustalany jest indywidualnie dla każdego lokalu na podstawie poprzedniego okresu rozliczeniowego w rozbiciu na:
opłatę zmienną na centralne ogrzewanie ustalaną jako iloczyn średnomiesięcznego zużycia ciepła w danym lokalu razy cena 1 GJ,
opłatę zmienną na podgrzanie wody użytkowej ustalaną jako iloczyn średniomiesięcznego zużycia wody w danym lokalu i ceny 1 m 3 wody,
c) Koszty zmienne z tytułu podgrzania ciepłej wody użytkowej rozliczane będą na podstawie wskazań liczników raz na kwartał wraz z rozliczeniem wody i ścieków.
d) W przypadku zmiany użytkownika lokalu koszt opłaty zmiennej za:
centralne ogrzewanie ustalony zostanie według wskazania indywidualnego ciepłomierza zgodnie ze stanem podanym w protokole przekazania lokalu sporządzonym pomiędzy najemcą a zarządcą.
podgrzania wody użytkowej ustalony zostanie według wskazań indywidualnego wodomierza zgodnie ze stanem podanym w protokole przekazania lokalu sporządzonym pomiędzy najemcą a zarządcą.
2. Koszty stałe z tytułu centralnego ogrzewania i podgrzania ciepłej wody
e) Koszty stałe z tytułu centralnego ogrzewania dla lokali wyposażonych w indywidualne liczniki ciepła, rozliczane będą na podstawie wystawionych od dostawców energii cieplnej lub gazu faktur. Najemca comiesięcznie otrzymywał będzie fakturę uwzględniającą koszty wynikające z otrzymanych przez Zarządcę faktur.
f) Dla budynku przy ul. Budowalnych 4a do czasu zainstalowania urządzeń do opomiarowania indywidualnego zużycia energii cieplnej dla ustalenia opłaty zaliczkowej kosztów stałych przyjmuje się 1/12 planowanych kosztów rocznych wynikających z zapotrzebowania na energię cieplna oraz stawek określonych przez Koluszkowskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej sp. Z o.o. w rozliczeniu na powierzchnię użytkową lokali, [w zł za m2 powierzchni lokali]
g) Opłaty zaliczkowe za dany okres rozliczeniowy są płatne miesięcznie łącznie z opłatą za czynsz.
h) Zmiany zaliczkowych stawek opłat dokonuje się na podstawie rozliczenia kosztów dostawy energii cieplnej z poprzedniego okresu rozliczeniowego.
3. Ustalenie kosztów energii w przypadkach awaryjnych
a) W przypadku zmian użytkownika lokalu jako początek naliczeń kosztów opłaty stałej dla nowego użytkownika, przyjmuje się miesiąc kalendarzowy w którym została podpisana umowa najmu.
b) W przypadku braku odczytu lub uszkodzenia ciepłomierza w lokalu, koszty zużycia ciepła na potrzeby centralnego ogrzewania lokalu ustalane będą na podstawie iloczynu średniomiesiecznego zużycia ciepła w lokalu oraz ceny 1GJ z poprzedniego okresu rozliczeniowego pomnożonego przez ilość miesięcy niesprawności urządzenia.
c) W przypadku braku odczytu lub uszkodzenia wodomierza ciepłej wody w lokalu, koszty zużycia ciepła na potrzeby ciepłej wody ustalane będą na podstawie iloczynu średniomiesięcznego zużycia ciepłej wody użytkowej w lokalu oraz ceny 1m3 z poprzedniego okresu rozliczeniowego pomnożonego przez ilość miesięcy niesprawności urządzenia.
d) W przypadku braku możliwości kalkulacji średniomiesięcznego zużycia ciepłej wody i ciepła w lokalu dla potrzeb, o których mowa w rozdziale I w pkt. 6 i 7 przyjmuje się uśrednienie zużycia ilości ciepła i podgrzewu wody z całego budynku.
e) Jeżeli w wyniku dokonanego rozliczenia rzeczywiste koszty dostawy ciepła do lokalu są niższe od opłat zaliczkowych, powstałą nadpłatę użytkownik lokalu uwzględnia przy najbliższej opłacie za lokal lub po złożeniu pisemnego oświadczenia nadpłata zostaje wypłacona na wskazane przez niego konto po uwzględnieniu innych zobowiązań wobec Administratora.
f) Jeżeli w wyniku dokonanego rozliczenia rzeczywiste koszty dostawy ciepła do lokalu są wyższe od opłat zaliczkowych, powstałą niedopłatę użytkownik lokalu zobowiązany jest uiścić przy najbliższej opłacie za lokal, lecz nie później niż w terminie wskazanym w rozliczeniu.
ROZDZIAŁ IV
Zasady rozliczenia poniesionych kosztów z tytułu centralnego ogrzewania i podgrzania wody
1. Rozliczenie kosztów z tytułu centralnego ogrzewania.
1. Rozliczenie lokali za ciepło do potrzeb centralnego ogrzewania, odbywa się w sposób następujący:
a) koszty stałe - dla danego budynku wynikające z ewidencji księgowej dzielone są przez powierzchnię lokali mieszkalnych lub mieszkalnych i usługowych budynku (m2), uzyskana kwota jest opłatą stałą jednostkową na 1m 2.
b) koszty zmienne (dla kotłowni gazowych w budynkach wyposażonych w indywidualne liczniki ciepła) – wartość jednego GJ energii cieplnej ustalana jest wg wartości kWh wskazanej na fakturze dostawcy przyjmując zależność, że 1 kWh = 0,0036 GJ
c) koszty zmienne (dla budynków zasilanych z ciepłowni miejskiej) związane z zużyciem energii cieplnej wynikające z faktur Dostawcy (energia cieplna + usługi przesyłowe zmienne), rozlicza się na poszczególne lokale wg wskazań indywidualnych liczników ciepła, lub w przypadku ich braku proporcjonalnie do powierzchni użytkowej lokalu.
d) W budynkach wyposażonych w instalację gazową jeżeli nie ma opomiarowania indywidualnego lokali w zakresie zużycia ciepła na c.o., koszty zakupu gazu do ogrzewania, są ewidencjonowane i rozliczane między użytkowników lokali proporcjonalnie do powierzchni użytkowej ich lokali, na podstawie faktur dostawcy gazu.
e) Koszt uzupełniający będący rozliczeniem różnicy między wskazaniami ciepłomierza głównego budynku a sumą wskazań indywidualnych ciepłomierzy w budynku rozliczany jest na poszczególne lokale proporcjonalnie do 1 m2 powierzchni zajmowanego lokalu. Przez koszty uzupełniajcie należy rozumieć – koszty związane z ogrzaniem części wspólnych, straty na przesyle, itp.
2. Rozliczenie kosztów z tytułu podgrzania wody.
1. Koszty zmienne – rozliczane są indywidualnie dla każdego lokalu, według wskazań wodomierzy i cen dostawców ciepła.
2. Koszt uzupełniający będący rozliczeniem różnicy między wskazaniami wodomierza głównego budynku a sumą wskazań indywidualnych wodomierzy w budynku rozliczany na poszczególne lokale proporcjonalnie do zużycia ciepłej wody w lokalu.
ROZDZIAL V
Postanowienia przejściowe i końcowe.
1. Administrator zastrzega sobie prawo do kontroli przestrzegania przepisów określonych niniejszym Regulaminem.
2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Regulaminie decyzję podejmuje Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych w Koluszkach.
3. Regulamin został ustanowiony przez Dyrektora Zakładu Usług Komunalnych w Koluszkach Zarządzeniem nr 6/2018 z dnia 25 października 2018 r. i wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Dyrektor Zakładu Usług Komunalnych
w Koluszkach